各区、县（市）交通运输局，局属各单位，局机关各处室：

经市交通运输局同意，现将《2023年全市交通运输政务服务工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

绍兴市交通运输局办公室                

2023年4月6日　　         　　

2023年全市交通运输政务服务工作要点

2023年全市交通运输政务服务工作的总体要求是：全面落实营商环境优化提升“一号改革工程”，持续推动简政放权，推进政务服务标准化规范化便利化，深化各领域政务服务改革，全面提升政务服务工作保障，确保交通政务服务工作进入全省第一方阵，打造营运车辆进出“一件事”等一批优化营商环境最佳案例。

一、优化政务服务营商环境

1.全面提升线上线下服务能力。进一步深化线上线下融合服务，优化政务服务2.0功能，确保全年依申请政务服务办件“一网通办”率保持90%以上。优化网络预约出租汽车、巡游出租汽车事项纳入政务服务2.0功能应用。优化电子档案管理流程，全面提升电子档案制作及管理水平。（局审批处牵头）

2.规范政务服务权力事项。根据省、市统一部署，进一步深化简政放权，建立宽松的交通营商环境；持续规范全系统权力事项、审批流程、申请材料，形成审批权力事项清单、告知承诺事项清单及《群众和企业到政府办事事项“八统一”材料汇编》（5.0版）。（局审批处牵头）

3.加快建设高标准市场体系。加强市场准入负面清单管理, 全面落实公平竞争审查制度，平等保护各类市场主体合法权益，畅通市场主体意见反馈渠道，加强违背市场准入负面清单案例归集报送。（局审批处牵头）

4.推动电子证照延伸扩面。根据部、省统一部署，推进电子证照全国互认，推动在行政审批、执法监管、保险等领域多场景应用（市执法队牵头）。新增5类电子证照种类，实现“浙里办”交通运输新增电子证照激活率达到60%,存量电子证照激活率达到30%；进一步落实长三角地区高频电子证照共享互认（局审批处牵头）。

5.抓好“跨省通办”事项政务服务。提升道路运输便民服务系统应用水平，通过综合性自助服务机等途径，分类实施“跨省通办”。优化道路运输从业资格证、道路运输证业务办理效率和服务质量，限时办结率、服务好评率、办理成功率等评价指标进入全省第一方阵。（市执法队牵头）

6.推进长三角政务服务“一网通办”。推进长三角主要城市驾培、汽修单位信息统一查询。推进长三角交通运输与银行保险业数据信息共享互认及应用，实现承运人责任险承保办事材料免提交。推进长三角地区营运客车省际包车牌相关数据共享，实现营运客车省级包车牌电子证照在长三角地区互认应用。（市执法队牵头）

7.提升审批服务便利化。简化班车客运线路审批征求意见范围，灵活调整定制客运日发班次及停靠站，推动定制客运服务市场调节价；简化驾驶人员管理，信用合格驾驶人员无需进行2年一次继续教育，简化转籍手续，查询核实相应从业资格证件信息后取消转籍材料（市执法队牵头）；优化公路养护作业单位资质审核，推进许可服务便利化。（市公运中心牵头）

8.规范货运站场备案工作。按照新版道路货物运输及站场管理规定和道路货物运输站场经营备案指南要求，规范开展货运站场（含新申请和已许可）备案工作；规范做好货运代理（代办）备案工作。（市执法队牵头）

9.推进内河船舶“多证合一”改革。加快《内河船舶综合证书》发放工作，全市内河船舶综合证书覆盖率达到80%以上，指标完成率进入全省第一方阵。（市执法队牵头）

10.推进内河船舶通检及渔船电子审图。借鉴杭嘉湖内河船舶营运检验省内通检互认试点工作经验，申报加入试点范围，在市内通检的基础上，有效提升船检便民度。实现审图交互数字化、进度可视化、流程可溯化，提升审图效率和透明度，打造阳光船检品牌。（市执法队牵头）

11.推动涉路涉航审查“一件事”服务。提升工程建设项目审批便利化服务，通过推动涉路、涉航施工方案联评联审，优化审查程序，实现涉路涉航审查“一件事”，切实提高联审效率。（越城区交通运输局试点）

12.实行涉路施工许可闭环管理。建立涉路施工许可闭环管理机制，加强对穿跨越公路等涉路施工许可工作指导和监督，对重点项目实施情况进行抽查。（市执法队牵头）

13.探索交通政务服务向基层延伸。持续提升政务服务场所办事服务水平，深化政务服务“就近办”，探索部分简易高频政务服务事项分步向街道、集镇延伸。加强业务指导，提高基层受理人员的办事能力，确保下沉事项“就近办理”。（嵊州市交通运输局试点）

14.全面推动“无证明化”改革扩面。推进居民身份证照片、车辆检测照片和交通证件照片“一照通用、全域应用”，检测照片上传合格率达80%以上；扩大智能签名“一签多用”应用范围，个人事项线上全覆盖，交通运政类事项线下全覆盖。（局审批处牵头）

二、推进数字化改革走深走实

15.推进“一件事” 集成改革。加快数据共享应用体系建设，落实好企业准入准营“一件事”集成化办理。构建一件事“一站式”服务总集成，围绕“查询办”“联合办”“无感办”建设思路，打造“六个一”工程。推进许可案卷电子材料标准化，全面提升电子材料归档质量。（局审批处牵头）

16.推进“电子证照跨区域互认和核验”。加强与交通运输部电子证照系统对接，提升跨省电子证照调用率。拓展电子证照在行政执法、行业管理、保险、出租车等领域场景应用，提升电子证照制证效率、优化电子证照核验。（上虞区交通运输局试点）

17.推进交竣工检测智评系统迭代升级。持续优化“互联网+政务服务”，推进交竣工检测智评系统、电子文件和电子档案管理系统的试点上线应用并迭代完善，总结形成绍兴经验和成果，力争立项省级指南项目。（市工程中心牵头）

18.推动项目推广应用和成果梳理。抓好“营运车辆进出一件事”项目推广应用，强化“1+6”系统应用保障机制，市级牵头做好系统建设和推广，各区、县（市）加强系统应用试点，精准归纳经验，不断完善系统功能，把改革成果用好用实用出成效。（局审批处牵头）

三、提升政务服务工作保障

19.加强审批窗口规范化建设。从群众需求入手，提升服务“规范化、标准化、精细化”水平，统一规范桌面办公设施和物品摆放，统一服务形象，实行挂牌上岗。以涉亚运事项审批为重点，建立红色亚运专员队伍，完善“一对一”服务机制，积极开展“帮助办”，“就近办”，“上门办”等，营造良好的窗口办事氛围。（局审批处牵头）

20.加强行政审批规范化监督。强化行政审批本质安全监督检查，结合年度省、市交通运输许可评议考核工作，开展审批指数运行评价、案卷质量、一照通用等核心指标月度考评通报。（局审批处牵头）

21.加强业务培训指导。制定实施年度培训计划，各单位全年至少开展1次业务知识和实操培训，各业务领域要做好审批服务系统业务需求收集及业务指导工作，全面提升交通运输政务服务能力和水平。（局审批处牵头）

22.加强信息系统保障。护航行政审批系统稳定运行，落实驻点技术运维人员，建立业务钉钉群，确保实时掌握信息化系统状态并对故障做出快速响应，为交通运输政务服务提供技术支撑。（市监测中心、执法队牵头）

附件：

1.交通运输政务服务环境优化十项举措

2.2023年市级交通运输行政许可培训计划

3.绍兴市营运车辆全生命周期“一站式”服务任务表

附件.docx