各第三方机构：
根据《省交通运输厅办公室关于印发2022年省交通运输厅内部审计工作计划的通知》（浙交办〔2022〕24号）精神，为做好我市“4+1”重大交通项目建设2022年实施计划执行情况跟踪审计工作，拟公开遴选2家第三方服务机构。现就有关事项通知如下：
一、项目概况
本次招标范围为绍兴市“4+1”重大交通项目建设2022年实施计划执行情况跟踪审计项目，具体情况如下：
（一）委托服务范围：对列入全省“4+1”重大交通项目建设2022年实施计划的“104国道绍兴柯桥钱清至柯岩段改建工程”和“329国道上虞盖北至道墟段改建工程上虞段”2个项目实施现场跟踪审计。
（二）工程概况
本项目共2个标的，标的1为104国道绍兴柯桥钱清至柯岩段改建工程，标的2为329国道上虞盖北至道墟段改建工程上虞段。
104国道绍兴柯桥钱清至柯岩段改建工程：项目起点位于柯桥与萧山交界的钱清街道顾家荡附近，起点桩号K0+011.334，路线经钱清、华舍、湖塘等街道，终于柯桥区柯岩街道红旗村附近，与现状104国道柯桥段相接，终点桩号K13+588.383，路线全长约13.6公里。项目批复总概算为199672万元。
329国道上虞盖北至道墟段改建工程上虞段：项目主线起于盖北，与329国道余姚市姚北大道相接，路线自东向西，经上虞盖北镇、崧厦镇，至现状南北中心大道，再折向南利用南北中心大道，与329国道孙端至曹娥公路相接，长约20.183km（利用段长9.638km，新建段长10.545公里）。连接线起点与南北中心大道相交，向西与滨海致远大道相接，全长约5.257km，其中上虞段2.687km，滨海段2.57km。项目实际建设总里程约15.8km，其中上虞段约13.23km，滨海段约2.57km。概算总投资为32.64亿元，其中上虞区投资27.62亿元。
（三）委托服务内容：根据省交通运输厅《“4+1”重大交通项目建设2022年实计划执行情况跟踪审计实施方案》的要求完成专项审计并出具阶段性审计专报和年度审计报告。
（四）时间要求：按季实施，分别于5月、7月、10月和次年1月对所审项目实施现场跟踪审计
二、项目需求
（一）单位资质要求：第三方机构要求在绍兴市2022-2023年审计服务定点供应商范围内，且具有市级以上交通项目审计工作经验。
（二）人员资质要求：2个标的要求分别委派审计工作小组。组长1人，要求具备高级职称或注册会计师等专业资质，具有5年以上工作经验，其中从事审计工作3年以上；行业专家1人，要求具有住房和城乡建设部造价工程师注册证书或一级注册造价工程师（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程造价人员甲级资格证书，具有交通领域审计相关工作经验。并根据项目情况配置审计辅助人员，要求具备初中级职称，具有2年以上工作经验。
（三）服务质量要求：依据相关行业规范认真履行好职责，向委托人提供高质量高效率的服务，服务内容及程序符合国家质量标准相关规定，审计报告按照合同规定及时提交。
三、项目预算
项目报价含投标人为实施项目约定范围内审计服务的全部费用，包含但不限于专家劳务费、场地租赁费、办公费及税费等开展审计工作的必要支出及机构管理费。标的1价格上限为不超过人民币捌万元（80000.00）整；标的2价格上限为不超过人民币玖万元（90000.00）整。
四、评标规则
具备以上条件的意向机构向我局提交材料申请，我局组织专家进行方案评选，采用综合评分法，按照商务标（20分）和技术标（80分）进行打分。
商务标（20分）按照各第三方报价高低进行打分；技术标按照方案可行性（40分）和人员专业性（40分）进行打分。打分规则详见下表。
考评项目 | 考评内容 | 评分标准 |
方案可行性（40分） | 考察审计方案是否体现工作需求 | 1. 审计时间进度要求是否满足（10分）； 2. 工作措施等服务方案和服务质量要求。一般12－15分，较好15.1－18分，好18.1－21分（21分）； 3. 审计所需附件资料（审计调查提纲、资料清单等）完整情况。。一般6－7分，较好7.1－8分，好9.1－9分（9分）； |
人员专业性（40分） | 考察审计机构是否具有历史经验；工作人员是否具有相关资质 | 1. 单位资质是否符合要求（8分）； 2.单位自2019年1月1日以来承接过市级以上交通审计项目业绩的每个得1分，最高得2分； 3.审计工作小组组长是否符合要求（15分）； 4.专家是否符合要求（10分）； 5.辅助人员是否符合要求（5分）； |
商务标（20分） | 考察审计服务价格是否合理 | 报价得分=20-20* 
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特别说明：投标人可以选择多个标的投标，技术商务评分汇总从标的1到标的2的顺序进行；各标的有效投标人三家及以上时每个投标人只能中一个标的，中标后自动退出后续标的评审。
五、申报材料
（一）项目实施方案（包括第三方机构简介、审计工作相关经验、审计小组人员情况、经费预算、时间安排、审计内容、审计方法、调查提纲、资料清单以及工作纪律等要素）。
（二）申请报告所涉及审计工作小组资质、工作经验证明材料、内部管理制度及其他相关佐证材料。
六、报名方式
请有意承接本次审计服务项目的机构在5月 20日上午10点前完成审计方案并加盖单位公章（一式三份），打包封印后交至市交通运输局财务处（绍兴市越城区凤林西路135号交投大厦1413办公室），联系人：肖永贤，电话：85338855。文件名统一为：****机构内部审计实施方案。
七、其他
1.第三方需遵守审计相关法律法规和委托方有关管理规定，委托方可以通过抽查工作日志、工作底稿等方式，对第三方工作情况及质量进行跟踪管理和监控。
2.项目完成后，第三方需提交审计服务归档资料电子版，包括立项性材料（委托审计协议或合同等）、证明性材料（审计实施方案、基础数据报表、审计工作底稿及附件、调查问卷、审计取证单等）、结论性材料（审计报告、被审计项目单位和委托方的反馈意见、审计工作小组的说明等）。
八、有关纪律
1.第三方机构或其工作人员、聘请的专家有与被审计对象(单位)存在利益关系、亲属关系等可能影响公正性情形的，应当主动回避，不得接受委托(或受聘)，并向委托方递交“廉洁自律承诺书”。
2.第三方机构有财政违法行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究责任;有违反工作纪律、廉政纪律和保密要求、行业规范、职业道德及执业准则等行为的，通报批评、终止委托等。
附件 
“4 1”重大交通项目建设2022年实施计划执行情况跟踪审计实施方案.doc
绍兴市交通运输局
2022年5月17日
