各区、县（市）交通运输局，局属各单位，局机关各处室：

现将《2021年全市交通运输政务服务工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实，确保各项目标任务如期完成。

绍兴市交通运输局办公室     

2021年4月16日　　　　

2021年全市交通运输政务服务工作要点

2021年全市交通运输政务服务工作要全面贯彻党的十九届五中全会及“放管服”改革有关精神，认真落实省、市全面推进数字化改革要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持整体智治、高效协同工作理念，着力推进政务服务数字化改革，持续推动交通公共场所服务大提升，努力推动交通运输政务服务工作在新起点上取得新突破。

一、推进政务服务数字化改革，提升数字赋能治理水平

（一）加强数据互联共享。围绕数字化改革总体要求，深入推进全市交通领域大数据资源共享应用，实现与公安交管等部门数据互联互通，推动交通事项“一证通办”。积极推进营运车辆和内河船舶进出“一件事”办理，12月底前完成营运车辆跨部门联审联办全省试点应用。推动全市交通政务服务窗口在场景应用、服务模式、服务闭环等方面的数字化转型，加强对老年人等群体的引导和服务。政务服务2.0受理率达85%以上，政务服务“好评率”达100%。

（二）全面推广应用电子证照。借助二维码查询等技术，推动道路运输经营许可证（客、货运）、道路运输证（客、货运）、内河普通货物运输国内水路经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等交通运输证照电子化，推广电子证照库应用。结合“浙里办”及许可信息系统实现凭“一个二维码”查验，落实长三角地区高频电子证照共享互认，推进跨省、市交通电子证照共享互认。

（三）推进政策兑现事项“最优颗粒度”细化。梳理优化奖补事项“最优颗粒度”细化工作，以“一件事”“全流程”理念，加快推进政策事项“减时间、减材料、减环节”工作，对可以通过共享或协助提供的材料不再要求提供，审批承诺时间简单事项不超过5个工作日，复杂事项不超过10个工作日，资金拨付承诺时间不超过5个工作日，进一步优化审批环节，提高审批效率。

二、持续深化“放管服”改革，推动行业放权赋能

（一）做好事项对应取消、下放、承接。认真贯彻落实“放管服”改革有关工作要求，持续深化简政放权，根据省对道路货物运输驾驶员（不含危货）从业资格考试、水上水下活动施工许可、渔业船舶检验等权力事项取消、下放和调整的要求，做好事项对应取消、下放、承接及改变管理方式。

（二）着力推进“全省通办”和长三角“一网通办”。依托全市交通政务服务窗口和国家、省政务服务平台，加强线上线下融合、本地异地同步，探索“异地代收代办”“授权通办”“远程帮办”新模式，加快实现政务服务全域就近办、简易快捷办，推进道路运输从业人员资格证（普货）核发、道路运输从业人员资格证（旅客运输、普通货物及危险货物）补发、换发、变更、注销及诚信考核等长三角“一网通办”。结合省政务服务2.0平台建设应用工作，3月1日起对接入政务服务2.0平台的17个高频事项在全市交通政务服务窗口实行“全省通办”， 12月1日起对接入政务服务2.0平台的所有事项实现100%“全省通办”。

（三）持续深化“证照分离”改革。持续推进“证照分离”改革全覆盖试点2.0版，全面推行水路运输业务经营许可（新申请普通货船运输）、船舶管理业务经营许可（新申请）、港口经营许可（普货和客运新申请）、道路旅客运输站经营许可、道路普通货物运输经营许可等5个行政许可事项实行告知承诺制，梳理一批交通告知承诺制证明事项，明确实行告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和监督管理措施。推动行政审批高频事项“白名单”制度，落实行政许可结果公示制度。

（四）持续推进便民新举措。积极实施涉路施工许可分级分类审批，纳入一般、简易范围的项目实现简化办理，涉及用电、用水、用气报装和公路工程开工的开通绿色通道，推进企业投资低风险项目审批改革扩面。积极优化车船年审签注业务办理，持续扩大内河船舶“多证合一”效应，进一步精简办证流程，按照省厅统一部署完成我市内河普通货船和省内营运客船的“多证合一”证书换发工作，探索合并内河船舶《航行日志》《轮机日志》等船舶航行类文书。

三、加快行政审批规范化建设，提升政务服务水平

（一）规范行政许可文书。规范文书填制格式，优化许可文书档案电子化管理流程，开展年度行政许可评议考核和行政许可专项检查，加强对行政许可实施情况的监督。全面提升交通运输行政许可文书制作、电子归档及管理水平，电子化归档率达100%。

（二）持续完善“八统一”办事服务指南。再调整优化7个以上政务服务事项，所有政务服务事项承诺时间压缩至法定的25%以内。加快完善办事服务指南，做到线上线下统一。进一步厘清职责边界，明确责任主体，规范工作流程，统一办事条件、办事材料，不断提升行政审批工作标准化建设水平。 

四、深化交通公共场所服务提升，优化智慧出行服务

（一）积极推进高速公路智慧服务区建设。加快服务区智慧车辆管控、智能视频监测、智慧卫生间、智能环境监测、危化品车精准管控、出行信息自动发布等系统建设应用，实现服务区人流、车流、卫生状况等各项指标全流程采集、监测，实时向公众发布路况、停车位等动态信息，打造“人、车、服务区”交互的智慧服务区系统。

（二）积极推进交通民生设施智慧化改造。结合城乡居民出行实际需求，积极推进公交信息化建设试点，结合实际安装运行LED电子显示屏和光伏板，或者开发系统二维码，方便乘客掌握车辆运行情况。积极推进普通公路服务站智慧化试点，鼓励各地结合交通流量、场地条件试点拓展服务功能，加密指引告示标志，加强日常保洁和夜间照明，鼓励安装开水器、无线WIFI、视频监控和旅游导览设施，综合服务站实现24小时可如厕、可洗手、可上网、可照明，一般服务站服务能力有效提升。 

各单位要加强对交通运输政务服务工作的组织领导，细化工作方案，明确工作职责，加强要素保障，强化监督考核，积极总结和推广本地区、本单位政务服务有益经验，向中央改革专报和省领跑者专刊、竞跑者公众号报送本单位改革成果，努力推动政务服务数字化转型，提升行业治理能力和水平。

2021年全市交通运输政务服务工作任务分解表.doc