根据《绍兴市交通运输局 绍兴市公安局 绍兴市自然资源和规划局 绍兴市住房和城乡建设局 绍兴市综合行政执法局关于促进互联网租赁自行车规范发展的通知》（绍市交发〔2019〕3号），《市区互联网租赁自行车管理工作联席会议备忘》（绍兴市交通运输局专题会议纪要〔2019〕6号）文件精神，经研究，决定开展互联网租赁自行车整治专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

按照“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的原则，强化基础管理，落实现场管控，规范企业经营，推动互联网租赁自行车规范、集约、绿色发展，打造安全、有序、便民的城市绿色出行体系。

二、整治时间

8月29日—12月31日。

三、整治内容

市区范围（包括越城区、柯桥区、上虞区）互联网租赁自行车纳轨管理、停放秩序以及电动助力车上牌和配备头盔情况等。

四、整治步骤

（一）动员部署阶段（8月31日前）：各区制订整治行动实施方案，建立工作机制、明确工作职责、落实工作任务。市级部门做好本条线工作部署。部门联合下发通知，向市区互联网租赁自行车企业就进一步规范管理提出相关要求。

（二）企业整改阶段（9月1日至9月10日）：互联网租赁自行车企业根据部门要求进行整改，完成相关资料的全部报备、电动助力车上牌和头盔的配置、电子围栏和禁停围栏设置、企业平台数据向管理部门开放等工作。

（三）检查执法阶段（9月11日至9月20日）：由市交通运输、公安和综合执法部门带队，分别赴越城区、柯桥区和上虞区指导开展联合整治行动，对违法违规行为进行查处。

（四）长效管理阶段（9月21日至12月31日）：各单位对整治行动进行认真总结，就相关问题研究建立长效管理机制，并按照各自职责对互联网租赁自行车开展日常监管，推动行业规范发展。

五、职责分工

按照属地为主、条块结合的原则，各区负责本辖区内互联网租赁自行车的专项整治，市级有关部门按照职责分工，加强统筹协调和业务指导，合力推进专项整治行动。具体分工如下：

（一）市交通运输部门：负责整治行动的统筹协调。督促互联网租赁自行车企业规定期限内完成备案，按照相关要求有序投放车辆，将企业违法违规行为纳入信用体系。

（二）市公安部门：负责互联网租赁自行车道路交通通行违法行为的查处，督促企业于9月11日前完成互联网租赁电动助力车登记上牌和安全头盔配备，通过增设登记办理点等方式为企业电动车上牌提供便利。9月11日起对未上牌并配备安全头盔的互联网租赁电动助力车进行查处。

（三）市综合行政执法部门：负责指导互联网租赁自行车停放区和电子围栏设置，协调公共自行车电子围栏与互联网租赁自行车的共享。依法查处互联网租赁自行车侵占人行道设施、影响市容市貌、损害市政设施、园林绿化等违法违规行为，将互联网租赁自行车管理纳入对各区的城市管理考核。

（四）越城、柯桥和上虞区：建立工作机制，对辖区内互联网租赁自行车进行整治，柯桥区整治工作由柯桥区综合执法部门牵头实施。由综合执法部门牵头，会同公安、建设、交通运输等部门合理设置辖区范围内互联网租赁自行车（电动助力车）停放区和电子围栏，综合执法和公安部门根据各自道路管辖职责，对未按规定停放在电子围栏内或未上牌的互联网租赁自行车（电动助力车）进行暂扣。做好整治期间不稳定情况的控制。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要把做好互联网租赁自行车备案与管理提上工作日程，精心组织，周密部署、落实责任，明确任务，把各项要求落到实处。

（二）突出重点，稳步推进。要注重统筹兼顾、突出重点，合理调配力量，针对不同阶段的工作特点，明确主攻方向，精准发力，各个击破。要强化各阶段之间的衔接，保持部署的系统性、工作的连续性、措施的连贯性、规定的一致性，确保管理工作环环相扣、张弛有度。

（三）密切协作，形成合力。要紧紧围绕大局，主动作为，合力攻坚，克服本位主义，加强协作配合、条块联动，形成整体作战格局。对一些重点、难点问题，要加强会商研判，主动对接，下力气加以解决。

（四）掌握信息，及时报送。请各单位梳理总结专项行动开展情况，及时报送相关信息，联系人：应剑，联系电话：85331491。

绍兴市交通运输局             绍兴市公安局

绍兴市综合行政执法局

2019年9月2日